地方两会1月7日启幕将确定延长生育假天数等配套政策

新年伊始，地方省级两会将于本月密集召开。根据已公布的会期显示，最早召开省级两会的是河北省，该省政协十一届四次会议将于1月7日召开，其他已公布会期的省份也将于本月内完成全部议程。

除河北外，宁夏、福建、新疆也将在本月上旬进入两会时间，三地均将从10日起召开政协会议，并从11日起召开人大会议。另外，甘肃、河南两地的两会启动时间确定在1月中旬。

1月下旬，将进入省级地方两会召开密集期，开幕时间主要集中在22日至26日，包括北京、云南、浙江、广东等十余个省份。

不过截至目前，包括安徽等在内，尚有一些省份未对外完全公布两会召开时间。

重头戏：将审查本省份十三五规划纲要

今年是十三五开局之年。3月5日起召开的十二届全国人大四次会议，将审查和批准国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要。

在全国两会之前举行的省级地方两会上，人大会议将审查(和批准)本省份国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要，确定未来五年的发展蓝图。

去年10月，中共十八届五中全会提出了对制定十三五规划的建议，划定到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番、贫困县全部摘帽、生态环境质量总体改善等发展目标;提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。

在今年省级地方两会上，各省份将怎样因地制宜，勾画各自具体的十三五发展蓝图，有待观察。

各地将如何设定2016年GDP目标?

省级地方两会上，各省份将如何设定当年GDP目标，成为一大看点。

在中国经济由高速增长转向中高速增长的新常态下，去年，各省份在当地两会上强调要主动适应经济发展新常态的要求，克服速度情节，纷纷下调甚至取消了当年的GDP增长目标。

在经济下行压力仍然较大的今年，各地将如何设定GDP目标?记者注意到，近期随着各省份经济工作会议的陆续召开，一些地方提前披露了2016年经济增长目标，其中值得注意的是，一些地方将经济增长预期目标设置为一个区间，比如黑龙江设为6%6.5%，吉林设为6.5%7%。

在接下来相继召开的省级两会上，会不会有更多省份将经济增长预期目标也设为一个区间，会不会有更多省份效仿上海去年做法取消GDP目标，各方关注。

全面两孩配套政策料成热点话题

去年年底，十二届全国人大常委会第十八次会议经表决通过关于修改人口与计划生育法的决定。新法明确国家提倡一对夫妻生育两个子女，已于2016年1月1日起施行。

依据新法，符合法律、法规规定生育子女的夫妻，可以获得延长生育假的奖励或者其他福利待遇。另外，新法规定，符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女(指生育三孩及三孩以上情形)。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。

1月5日晚，《中共中央、国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》印发。决定提出，实行生育登记服务制度，对生育两个以内(含两个)孩子的，不实行审批。此外，要完善相关行政法规以及地方性法规。

国家卫计委1月6日发布通知，要求各省份及时提请省级人大或其常委会修订本省份人口与计划生育条例，重点修订生育调节、奖励与社会保障、出生人口性别比治理、社会抚养费征收管理、法律责任等相关条款。

目前，广东已率先通过合法生育奖励30日产假的新计生条例，山东正在就合法生育产假延长60日等征求意见，其他多地也在起草配套政策措施，并履行相关法律程序。

各地延长生育假应是多少天?男方陪产假会不会增加?这些关涉千家万户的配套政策，料将成今年省级地方两会上的热点话题。

人事看点：三代理省长料转正，多要职待补

除了经济、民生等方面的内容，人事议题也是每年省级地方两会的一大看点。

目前，31个省份中，尚有贵州、福建、江苏三地政府一把手为代理状态。

届时，贵州的孙志刚、福建的于伟国、江苏的石泰峰，将以代省长的身份在今年的省级人代会上作政府工作报告。三人有望在今次会议上通过相应选举程序后转正。

此外，由于人事调整和反腐打虎的影响，当前，包括河北省人大常委会主任等在内，一些省区市人大、政府、政协中多个要职出缺待补。今年的省级地方两会是否涉及这些人事调整，也颇受关注。

2016年，是十三五的开局之年，也是我国全面建成小康社会的最后五年。五中全会过后，各地陆续公布本省十三五规划建议，制定未来五年经济社会发展目标。今年的地方省级两会，重点在于审查本省十三五规划纲要。届时，更详细的各地改革信息将出炉，各地代表委员将齐聚一堂，建言献策，共同展望各地未来五年发展蓝图。